MANIFESTACIÓN
DEL IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD
PARTICULAR
Taller
de Acopio de Residuos Peligrosos en Lerma.
ENTREGABLE
1
Mtra.
Mayola Claudia Calixto Tejada
Maestrante
Jose Rafael Moya Saavedra
Maestria
en Gestion Integral de Riesgos
Materia:
Manifestaciones del Impacto Ambiental
INDICE
información establecida en el Artículo 12 del Reglamento de
la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, incluyendo:
1. Datos
generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio.
2. Descripción
del proyecto y su vinculación con ordenamientos jurídicos y uso del suelo.
3. Descripción
del sistema ambiental y problemática detectada en el área de influencia.
4. Identificación,
descripción y evaluación de los impactos ambientales.
5. Medidas
preventivas y de mitigación de los impactos.
6. Pronósticos
ambientales y evaluación de alternativas.
7. Mitigación
y Valoración de Impacto Residual.
8. Planes
de Vigilancia y Control.
ANEXO
1 CUMPLIMIENTO NORMATIVO
BIBLIOGRAFIA
ADICIONAL
·
Fuentes Nacionales
·
Fuentes Estatales
·
Fuentes Internacionales
·
Leyes y Reglamentos Municipales de Lerma
Tema 1: Proyecto
Descripción y Actividades
Proyecto
Lerma de Villada
Geografía, Orografía, Hidrografía, Clima y Ecosistemas de Lerma
Geografía
Lerma está ubicado en la región central del oeste del
Estado de México, entre la Sierra de las Cruces y el Valle de Toluca, con una
extensión de 228.64 km² y altitudes de 2,500 a 3,500 metros sobre el nivel del
mar. Limita con municipios como Xonacatlán, Naucalpan, Huixquilucan, Ocoyoacac,
Toluca y Metepec.
Orografía e Hidrografía
Los principales cuerpos de agua incluyen los ríos Salto del
Agua, Flor de Gallo, San Mateo, Río Seco y Peralta, además del Río Lerma, que
es utilizado como drenaje. También destacan los ríos San Lorenzo y Zolotepec,
así como la Laguna Salazar y las lagunas Chignahuapan y Chimiliapan,
pertenecientes a las ciénegas de Lerma. Hay 38 pozos profundos en la región.
Clima y Ecosistemas
El clima predominante es templado subhúmedo con variaciones
en altitudes. La temperatura promedio anual es de 12.4 °C, con máximas cercanas
a 30 °C en verano y mínimas de hasta -7 °C en invierno. La precipitación anual
promedio es de 1,075 mm, distribuyéndose en 154 días lluviosos al año. Los
vientos dominantes son del sur, especialmente intensos en febrero y marzo.
Ubicación el Proyecto y vías de comunicación
Carretera 15: Une a Toluca con la Ciudad de México
Caminos vecinales: Conectan a Lerma con San Pedro Tultepec,
Xonacatlán y Ocoyoacac
Ferrocarril: Cruza por Lerma el ferrocarril que va de la
Ciudad de México a Uruapan, Michoacán, con las estaciones de Lerma, Salazar y
Doña Rosa
Zona Industrial-Lerma-El Cerrillo,
1. DATOS
GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Nombre del Proyecto:
Taller de Acopio de Residuos Peligrosos en
Lerma.
Ubicación del Proyecto:
· Estado:
Estado de México.
· Municipio:
Lerma.
· Localidad: Zona
Industrial de Lerma.
· Coordenadas
geográficas: 19°18.2083'N, 99°32.1953'W.
· Dirección:
Avenida de las Partidas #100, Lerma de Villada, Estado de México.
La ubicación estratégica dentro de la zona industrial
facilita la atención a generadores de residuos peligrosos y asegura el acceso a
infraestructura adecuada, cumpliendo con normativas ambientales y de manejo de
residuos.
Promotor y Responsable del Proyecto:
· Razón
Social: Residuos Lerma: Soluciones Sustentables.
· Representante
Legal: José Rafael Moya Saavedra.
Objetivos del Proyecto:
1. Establecer
un taller de acopio de residuos peligrosos como aceites quemados, pilas y
baterías, en la zona industrial de Lerma.
2. Garantizar
un manejo ambientalmente adecuado para prevenir la contaminación del medio
ambiente.
3. Cumplir
con normativas nacionales e internacionales en el manejo de residuos
peligrosos.
4. Promover
prácticas responsables que contribuyan al desarrollo sostenible y la economía
circular.
Infraestructura Propuesta:
El taller contará con las siguientes áreas:
1. Área
de recepción y clasificación: 100 m² para identificar y
clasificar residuos según su tipo.
2. Almacén
techado: 200 m² con pisos impermeables y sistemas de contención de
derrames para almacenamiento seguro.
3. Oficina
administrativa: 50 m² para la gestión operativa y
administrativa del taller.
4. Zona
de carga y descarga: 50 m² con acceso controlado para garantizar seguridad en
el transporte de residuos.
5. Sistemas
de seguridad: Incluyen ventilación, señalización y equipo
contra incendios.
2.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SU VINCULACIÓN CON ORDENAMIENTOS JURÍDICOS Y USO DEL
SUELO
Etapas del Proyecto:
Preparación del Sitio:
· Limpieza
y adecuación del terreno.
· Delimitación
de las áreas de trabajo.
Construcción:
· Instalación
de la infraestructura.
· Implementación
de sistemas de seguridad, almacenamiento y manejo de residuos.
Operación:
· Recepción,
clasificación y almacenamiento de residuos peligrosos.
· Transporte
de residuos a plantas autorizadas para su tratamiento o disposición final.
Cierre o Abandono:
· Desmantelamiento
de la infraestructura.
· Restauración
del sitio según las condiciones establecidas en el diagnóstico ambiental
inicial.
Justificación del Proyecto:
Este taller responde a la necesidad de un manejo adecuado
de residuos peligrosos generados en la zona industrial de Lerma, previniendo su
disposición inadecuada y reduciendo riesgos ambientales y sanitarios. Además:
· Contribuirá
al cumplimiento de la normatividad ambiental.
· Reducirá
riesgos de contaminación del suelo y agua.
· Promoverá
prácticas responsables y sostenibles, fomentando la economía circular.
3.
Descripción del sistema ambiental y problemática detectada en el área de influencia
Ubicación del Proyecto:
Dirección: Avenida de las
Partidas #100, Lerma de Villada, Estado de México.
Zona: Industrial.
Coordenadas geográficas:
19°18.2083'N, 99°32.1953'W.
El proyecto se encuentra dentro de una zona industrial
establecida, con acceso directo a la Carretera México-Toluca y otras vialidades
principales que facilitan el transporte de residuos peligrosos hacia plantas
autorizadas de tratamiento o disposición final.
Características del Medio Físico:
Clima:
· Tipo:
Templado subhúmedo con lluvias en verano.
· Temperatura
promedio anual: 14 °C.
· Precipitación
anual: 800-1000 mm.
Geología y Suelos:
· Predominan
suelos de tipo lúvico y férrico, caracterizados por su capacidad de soporte
adecuada para instalaciones industriales.
· Condiciones
ideales para la construcción de infraestructura destinada al manejo de residuos
peligrosos.
Hidrología:
· No se
encuentran cuerpos de agua superficiales cercanos que puedan ser directamente
afectados por el proyecto.
· Las
actividades se desarrollarán con sistemas de manejo de aguas residuales
conforme a la Ley de Aguas Nacionales, evitando cualquier afectación al
subsuelo o a las corrientes subterráneas.
Uso del Suelo:
· Clasificación:
Industrial.
· Compatible
con actividades relacionadas con el manejo, almacenamiento y transporte de
residuos peligrosos.
Características del Medio Biológico:
Flora:
· Vegetación
limitada a especies adaptadas a entornos urbanos e industriales.
· No se
identifican especies en peligro de extinción o bajo protección especial según
la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Fauna:
· La
fauna silvestre en la zona es escasa debido a la urbanización y actividades
industriales.
· No se
identifican especies protegidas que puedan ser afectadas por las actividades
del taller.
Ecosistemas:
· Los ecosistemas
originales han sido alterados debido a la expansión de la zona industrial.
· No
existen hábitats naturales críticos en las inmediaciones del proyecto.
Características del Medio Socioeconómico:
Población Cercana:
· Localidades
más próximas: Colonia Industrial Lerma.
· La
densidad poblacional es baja debido a la vocación industrial de la zona.
Actividades Económicas:
· Predominan
la industria manufacturera, logística y almacenamiento.
· La
presencia de generadores de residuos peligrosos en la zona justifica la
necesidad del proyecto.
Infraestructura Existente:
· Red de
vialidades pavimentadas, facilitando el acceso y transporte de residuos
peligrosos.
· Disponibilidad
de servicios básicos como energía eléctrica, agua potable y drenaje.
Justificación del Lugar:
La ubicación del proyecto es adecuada porque:
· Está
dentro de una zona industrial establecida, minimizando el impacto en áreas
residenciales o ecológicas sensibles.
· Facilita
la logística de transporte y manejo de residuos.
· Aprovecha
la infraestructura disponible para reducir costos y aumentar la eficiencia
operativa.
El análisis de los elementos significativos ambientales
permite identificar los componentes más relevantes que podrían verse afectados
por las actividades del proyecto, así como aquellos que pueden aportar
beneficios al medio ambiente y la sociedad.
Medio Físico:
Aire:
· Impacto
potencial: Emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) provenientes
del manejo de aceites usados.
· Posibles
emisiones durante la construcción: Polvo y partículas
suspendidas debido a las actividades de excavación y movimiento de maquinaria.
Suelo:
· Impacto
potencial: Riesgo de contaminación por derrames accidentales de
aceites usados o lixiviados de pilas y baterías durante el manejo o
almacenamiento.
· Medidas
preventivas: Instalación de pisos impermeables y sistemas
de contención en las áreas de almacenamiento.
Agua:
· Impacto
potencial: Posible contaminación de aguas subterráneas en caso de
derrames de residuos peligrosos.
· Medidas
preventivas: Manejo adecuado de residuos y sistemas de
captación y tratamiento de aguas residuales para evitar descargas inadecuadas.
Medio Biológico:
Flora:
· Impacto
potencial: Alteración mínima debido a la ubicación en un entorno
industrial sin vegetación nativa relevante.
· Medidas
preventivas: Delimitación del área del proyecto para
evitar afectaciones fuera del predio.
Fauna:
· Impacto
potencial: Riesgo bajo de afectaciones debido a la limitada
presencia de fauna silvestre en la zona.
· Medidas
preventivas: Aplicación de protocolos para la gestión
responsable de residuos y derrames.
Ecosistemas:
· Impacto: Los
ecosistemas originales de la zona ya han sido alterados por actividades
industriales, por lo que el impacto adicional es mínimo.
Medio Socioeconómico:
Salud Humana:
· Impacto
potencial: Riesgos para la salud de trabajadores y poblaciones
cercanas debido al manejo inadecuado de residuos peligrosos.
· Medidas
preventivas: Capacitación en seguridad y suministro de
equipo de protección personal (EPP).
Economía:
· Impacto
positivo: Generación de empleos directos e indirectos,
fortalecimiento de la economía circular y cumplimiento de normativas
ambientales que beneficien a la industria local.
Infraestructura:
· Beneficio: Uso
de infraestructura existente para minimizar costos y aumentar la eficiencia
operativa del taller.
Conclusión:
El proyecto presenta impactos potenciales en los
componentes del medio físico, biológico y socioeconómico, siendo los riesgos
más significativos la contaminación del suelo y agua en caso de derrames. Sin
embargo, la implementación de medidas preventivas y de mitigación adecuadas,
como sistemas de contención y capacitación del personal, garantizarán la
minimización de estos impactos. A nivel socioeconómico, los beneficios son
significativos al promover el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental.
Tema 4:
Ámbito de Aplicación de la Manifestación de Impacto Ambiental
Objetivo General de la MIA:
El objetivo principal de esta Manifestación de Impacto
Ambiental (MIA) es evaluar los posibles impactos derivados de las actividades
asociadas al Taller de Acopio de Residuos Peligrosos en Lerma y proponer
estrategias para prevenir, mitigar y, en su caso, compensar los impactos
negativos, asegurando el cumplimiento de normativas ambientales y promoviendo
la sostenibilidad del proyecto.
Ámbito de Aplicación:
Actividades Evaluadas:
· Preparación
del sitio: limpieza, adecuación del terreno y delimitación del área.
· Construcción:
edificación de la infraestructura y sistemas de seguridad.
· Operación:
manejo, almacenamiento y transporte de residuos peligrosos hacia plantas de
tratamiento o disposición final autorizadas.
· Cierre
o abandono: desmantelamiento de la infraestructura y restauración del
sitio.
Componentes Ambientales Analizados:
· Medio
Físico: Calidad del aire, suelo y agua, con especial énfasis en
la prevención de contaminación por residuos peligrosos.
· Medio
Biológico: Flora, fauna y ecosistemas de la zona industrial.
· Medio
Socioeconómico: Salud humana, generación de empleos y
fortalecimiento de la economía local.
Cumplimiento Normativo:
· Legislación
Nacional: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
Residuos (LGPGIR) y Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables.
· Convenios
Internacionales: Cumplimiento de acuerdos relacionados con la
gestión de residuos peligrosos.
· Normatividad
Estatal y Municipal: Reglamentos aplicables del Estado de México y
el municipio de Lerma.
Anexo 1. Cumplimiento normativo
Delimitación Geográfica:
· El
proyecto está ubicado en la Avenida de las Partidas #100, Lerma de Villada,
Estado de México, dentro de la zona industrial.
· Impactos
limitados a un área geográfica cercana, minimizando riesgos en zonas
residenciales o ecológicas sensibles.
Espacio
Área de influencia
Beneficios del Proyecto:
· Prevención
de riesgos ambientales y sanitarios mediante un manejo adecuado de residuos
peligrosos.
· Reducción
de la disposición inadecuada de residuos peligrosos en la región.
· Cumplimiento
de normativas ambientales que fortalecen la imagen empresarial y generan
confianza entre clientes y autoridades.
· Promoción
de prácticas sostenibles y economía circular mediante la correcta disposición y
reciclaje de residuos.
Alcance del Proyecto:
El proyecto se centrará en asegurar el manejo
ambientalmente responsable de aceites usados, pilas y baterías, desde su
recepción y almacenamiento hasta su transporte a plantas de tratamiento
autorizadas. El diseño del taller incluye medidas de seguridad que minimizan
los impactos negativos en el medio ambiente y las comunidades cercanas.
La identificación de impactos considera los efectos
potenciales del proyecto sobre los componentes ambientales durante las
diferentes etapas de su desarrollo: preparación, construcción, operación y
cierre.
Impactos Potenciales por Etapa:
Etapa 1: Preparación del Sitio
Medio Físico:
· Generación
de residuos sólidos por la limpieza del terreno.
· Alteración
del suelo debido a las actividades de nivelación y preparación.
Medio Biológico:
· Impacto
mínimo en flora y fauna, ya que el área se encuentra urbanizada y sin
vegetación nativa relevante.
Medio Socioeconómico:
· Beneficio
potencial al generar empleos temporales relacionados con la preparación del
sitio.
Etapa 2: Construcción
Medio Físico:
· Emisión
de polvo y partículas por las actividades de construcción.
· Riesgo
de derrames de aceites o combustibles de la maquinaria.
Medio Biológico:
· Impacto
limitado a alteraciones temporales por ruido y movimiento de maquinaria.
Medio Socioeconómico:
· Generación
de empleos directos e indirectos durante la construcción.
Etapa 3: Operación
Medio Físico:
· Emisiones
al aire por manejo de residuos peligrosos, principalmente aceites usados.
· Posible
contaminación del suelo y agua por derrames accidentales de lixiviados.
Medio Biológico:
· Alteraciones
mínimas en flora y fauna, dado el entorno industrial.
Medio Socioeconómico:
· Riesgos
a la salud de los trabajadores si no se maneja adecuadamente el equipo de
protección personal (EPP).
· Beneficio
significativo por la creación de empleos permanentes y el fortalecimiento de la
economía circular.
Etapa 4: Cierre o Abandono
Medio Físico:
· Generación
de residuos sólidos durante el desmantelamiento.
· Riesgo
de contaminación residual si no se realiza una limpieza adecuada del sitio.
Medio Biológico:
· Restauración
del área mediante la eliminación de infraestructura y análisis de suelo.
Medio Socioeconómico:
· Pérdida
de empleos, pero con posible reutilización del área para otros fines
industriales.
Matriz de Identificación de Impactos:
|
Componente |
Impacto |
Etapa |
Magnitud |
Duración |
Reversibilidad |
Clasificación |
|
Aire |
Emisión de COV y
partículas |
Construcción,
Operación |
Media |
Temporal |
Reversible |
Negativo moderado |
|
Suelo |
Contaminación por
derrames |
Operación |
Alta |
Prolongada |
Parcialmente
reversible |
Negativo severo |
|
Agua |
Contaminación por lixiviados |
Operación |
Media |
Prolongada |
Parcialmente
reversible |
Negativo moderado |
|
Flora y fauna |
Alteraciones
mínimas |
Preparación,
Construcción |
Baja |
Temporal |
Reversible |
Negativo leve |
|
Salud humana |
Riesgos por manejo
inadecuado de residuos |
Operación |
Media |
Prolongada |
Reversible |
Negativo moderado |
|
Economía |
Generación de
empleos y economía circular |
Todas |
Alta |
Prolongada |
N/A |
Positivo
significativo |
Conclusión:
El proyecto presenta impactos negativos principalmente en
el aire, suelo y agua, relacionados con el manejo de residuos peligrosos y las
actividades de construcción. Sin embargo, estos impactos son mitigables
mediante la implementación de medidas preventivas, monitoreo continuo y el
cumplimiento de normativas ambientales. A nivel socioeconómico, el proyecto
tiene un impacto positivo significativo al generar empleos, promover la
sostenibilidad y fortalecer la economía circular en la región.
La evaluación de alternativas ambientales analiza distintas
opciones para minimizar impactos negativos y maximizar los beneficios del
proyecto. Se consideran alternativas de ubicación, diseño y tecnologías, con
una justificación técnica y ambiental.
1. Alternativa de Ubicación:
Alternativa Considerada: Zona
Industrial de Toluca 2000.
Razones para Descartarla:
· Menor
accesibilidad para generadores de residuos peligrosos en comparación con Lerma.
· Infraestructura
menos desarrollada para manejo y transporte de residuos.
· Lerma
cuenta con mayor proximidad a plantas de tratamiento autorizadas.
Justificación de la Ubicación Seleccionada:
· Ubicación
estratégica dentro de una zona industrial consolidada, con vialidades
principales como la Carretera México-Toluca.
· Acceso
a infraestructura y servicios públicos esenciales para el manejo de residuos
peligrosos.
· Reducción
de costos logísticos y operativos para generadores y operadores del proyecto.
2. Alternativa de Diseño:
Alternativa Considerada:
Infraestructura modular.
Razones para Descartarla:
· Limitaciones
en la capacidad de almacenamiento y seguridad a largo plazo.
· Mayor
riesgo de filtraciones y derrames en instalaciones modulares frente a
estructuras fijas.
Justificación del Diseño Seleccionado:
· Infraestructura
fija con pisos impermeables y sistemas de contención de derrames garantiza
mayor seguridad.
· Almacén
techado y áreas específicas para recepción, clasificación y almacenamiento,
optimizando la operación.
· Diseño
fijo permite la implementación de sistemas avanzados de ventilación y
señalización.
3. Alternativa de Tecnología:
Alternativas Consideradas:
· Uso de
contenedores especializados aprobados para residuos específicos, como pilas de
litio y aceites usados.
Tecnología Seleccionada:
· Uso de
contenedores especializados que cumplen con normativas nacionales e
internacionales (ej., NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-054-SEMARNAT-1993).
Beneficios:
· Reducción
de riesgos de fugas y derrames.
· Trazabilidad
de residuos mediante bitácoras y manifiestos.
· Cumplimiento
de estándares ambientales y de seguridad.
4. Alternativa de Operación:
Alternativa Considerada:
Subcontratación completa del manejo de residuos a terceros.
Razones para Descartarla:
· Menor
control sobre los procesos de clasificación, almacenamiento y transporte.
· Incremento
de costos operativos y riesgos de incumplimiento normativo.
Justificación de la Operación Seleccionada:
Operación interna que permite:
· Supervisión
directa del cumplimiento de normativas.
· Capacitación
continua del personal para el manejo seguro de residuos.
· Implementación
de protocolos específicos adaptados a las necesidades del proyecto.
Conclusión:
La ubicación, diseño, tecnología y operación seleccionadas
representan las mejores alternativas para garantizar la viabilidad ambiental,
técnica y económica del proyecto. Estas decisiones minimizan los impactos
negativos en el medio físico, biológico y social, asegurando la sostenibilidad
del taller de acopio.
1. Medidas de Mitigación Propuestas:
Medio Físico:
Aire:
· Instalación
de sistemas de ventilación con filtros en áreas de almacenamiento.
· Uso de
contenedores herméticos para evitar emisiones de compuestos orgánicos volátiles
(COV).
· Mantenimiento
preventivo de maquinaria durante la construcción para reducir emisiones de
partículas.
Suelo:
· Construcción
de pisos impermeables en el área de almacenamiento, con sistemas de contención
de derrames.
· Implementación
de protocolos de respuesta inmediata ante derrames, incluyendo kits de
emergencia.
· Monitoreo
periódico de la calidad del suelo para detectar posibles contaminaciones.
Agua:
· Prohibición
de descargas directas al drenaje o al suelo.
· Instalación
de sistemas de captación y tratamiento de aguas residuales.
· Supervisión
semestral de la calidad de las aguas subterráneas cercanas.
Medio Biológico:
Flora y Fauna:
· Delimitación
del área del proyecto para evitar afectaciones fuera del predio.
· Uso de
productos biodegradables en procesos de limpieza.
· Capacitación
al personal sobre prácticas sostenibles para minimizar impactos en el entorno.
Medio Socioeconómico:
Salud Humana:
· Capacitación
continua del personal en manejo seguro de residuos peligrosos.
· Suministro
de equipo de protección personal (EPP) adecuado, como guantes, mascarillas y
botas dieléctricas.
· Implementación
de simulacros regulares de emergencia.
Economía:
· Contratación
de transportistas y centros de tratamiento autorizados, fomentando la economía
circular.
2. Valoración de Impacto Residual:
Tras la implementación de las medidas de mitigación, los
impactos residuales son clasificados de la siguiente manera:
|
Componente |
Impacto Residual |
Clasificación |
|
Aire |
Emisiones mínimas
de COV y partículas |
Negativo leve |
|
Suelo |
Riesgo controlado
por sistemas de contención |
Negativo leve |
|
Agua |
Contaminación
limitada y tratable |
Negativo leve |
|
Flora y fauna |
Alteración mínima
en entorno industrial |
Negativo leve |
|
Salud humana |
Reducción de
riesgos mediante EPP y capacitación |
Negativo leve |
|
Economía |
Generación de
empleos y fortalecimiento de la sostenibilidad |
Positivo
significativo |
3. Impactos Residuales Positivos:
· Generación
de empleos directos e indirectos a nivel local.
· Contribución
al manejo ambientalmente adecuado de residuos peligrosos en la región.
· Promoción
de la economía circular a través del reciclaje y la correcta disposición de
materiales.
Conclusión:
La implementación de medidas de mitigación adecuadas reduce
significativamente los impactos negativos del proyecto, dejando como resultado
impactos residuales mínimos que son manejables y compatibles con el entorno
industrial. Los beneficios socioeconómicos y ambientales fortalecen la
viabilidad del proyecto y su contribución a la sostenibilidad.
El Plan de Vigilancia y Control asegura que las medidas de
mitigación propuestas se implementen correctamente, monitoreando los
indicadores clave y ajustando acciones conforme a las condiciones del proyecto.
1. Indicadores
Ambientales a Monitorear:
|
Indicador |
Componente |
Objetivo |
Frecuencia |
Norma de Referencia |
|
Niveles de COV |
Aire |
Detectar y controlar emisiones en el
almacenamiento de aceites. |
Trimestral |
NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2012 |
|
Calidad del suelo |
Suelo |
Identificar contaminación por hidrocarburos y
metales pesados. |
Semestral |
NOM-053-SEMARNAT-1993 |
|
Calidad del agua |
Agua |
Monitorear posibles lixiviados hacia aguas
subterráneas. |
Anual |
NOM-001-SEMARNAT-1996 |
|
Cantidad y destino
de residuos |
Residuos |
Garantizar trazabilidad y disposición adecuada de
residuos. |
Mensual |
NOM-052-SEMARNAT-2005 |
|
Simulacros de
emergencia |
Seguridad |
Evaluar la efectividad de los protocolos de
respuesta. |
Semestral |
NOM-002-STPS-2010 |
2. Procedimientos de Monitoreo y Control:
Recolección de Datos:
· Medio
Físico: Monitoreos trimestrales de aire, semestrales de suelo y
anuales de agua.
·
Medio Biológico: Supervisión
de condiciones en el entorno inmediato.
· Medio
Socioeconómico: Registros de capacitaciones, simulacros y
empleos generados.
Evaluación de Resultados:
·
Comparación de resultados obtenidos contra los
límites permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
·
Identificación de desviaciones y análisis de
sus causas.
Corrección de Desviaciones:
· Notificación
a las autoridades ambientales si se detectan desviaciones significativas.
Reportes Periódicos:
· Elaboración
de reportes trimestrales y anuales para las autoridades ambientales, detallando
avances, resultados y acciones correctivas.
3. Responsables del Monitoreo:
|
Responsable |
Rol |
|
Coordinador Ambiental |
Supervisión general de las actividades de
monitoreo y control. |
|
Laboratorios Certificados |
Realización de análisis de suelo, agua y aire. |
|
Brigada de Emergencias |
Ejecución de simulacros y verificación de
protocolos de seguridad. |
5. Cronograma
de Monitoreo:
|
Indicador |
Frecuencia |
Responsable |
Inicio |
|
Niveles de COV |
Trimestral |
Laboratorio
certificado |
Primer trimestre de operación |
|
Calidad del suelo |
Semestral |
Laboratorio
certificado |
Primer semestre |
|
Calidad del agua |
Anual |
Laboratorio
certificado |
Primer año de operación |
|
Cantidad y destino
de residuos |
Mensual |
Coordinador
Ambiental |
Desde el inicio |
|
Simulacros de
emergencia |
Semestral |
Brigada de
emergencias |
Primer semestre |
5. Estrategias de Mejora Continua:
6. Revisión
anual del plan de vigilancia y control con base en los resultados obtenidos.
7. Actualización
de procedimientos conforme a nuevas normativas o tecnologías disponibles.
8. Capacitación
regular del personal involucrado en las actividades de monitoreo.
Conclusión:
El Plan de Vigilancia y Control garantiza el cumplimiento
de las medidas de mitigación, proporcionando un mecanismo efectivo para
identificar y corregir desviaciones. Su implementación asegura la
sostenibilidad y viabilidad ambiental del proyecto a largo plazo.
ANEXO 1 CUMPLIMIENTO NORMATIVO
Marco Jurídico
1. Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos:
Artículo 4: Establece el derecho de
toda persona a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
Artículo 27: Regula la propiedad de
las tierras y aguas dentro del territorio nacional, incluyendo la conservación
y aprovechamiento de los recursos naturales.
Artículo 115: Otorga
a los municipios la facultad de prestar servicios públicos, entre ellos, la
gestión ambiental a nivel local.
2. Leyes Federales:
A) Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA):
Artículo 28: Establece que las obras
y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico requieren una
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).
Artículo 30: Detalla el
procedimiento para la evaluación del impacto ambiental.
Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto
Ambiental:
Artículo 5: Lista las actividades
que requieren MIA, incluyendo el manejo de residuos peligrosos.
B) Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos (LGPGIR):
Artículo 5: Define las obligaciones
en el manejo integral de residuos peligrosos.
Artículo 19: Especifica las
responsabilidades de los generadores y poseedores de residuos peligrosos.
Artículo 50: Indica que se requiere
autorización de la Secretaría para la prestación de servicios de manejo de
residuos peligrosos.
CÁMARA DE DIPUTADOS
C) Ley de Aguas Nacionales:
Artículo 88: Regula las descargas de
aguas residuales en cuerpos receptores propiedad de la nación.
Artículo 89: Establece la
necesidad de permisos para la descarga de aguas residuales.
3. Leyes Estatales (Estado de México):
A) Ley de Protección al Ambiente del Estado de
México:
Artículo 35: Regula las actividades
industriales y el manejo de residuos para prevenir la contaminación.
Artículo 76: Establece la
obligatoriedad de presentar una MIA para actividades que puedan afectar el
entorno ecológico.
B) Ley para la Gestión Integral de Residuos del
Estado de México:
Artículo 7: Define las competencias
de las autoridades estatales en la gestión de residuos.
Artículo 19: Establece las
obligaciones de los generadores de residuos peligrosos.
C) Código Administrativo del Estado de México:
Libro Quinto, Título Segundo, Capítulo III: Regula
el uso del suelo y las actividades permitidas en zonas industriales.
4. Reglamentos Municipales (Lerma, Estado de
México):
A) Reglamento de Protección Ambiental y
Sustentabilidad:
Artículo 15: Obliga a obtener
permisos municipales para el manejo de residuos peligrosos.
Artículo 22: Establece requisitos
para actividades industriales en zonas urbanas e industriales.
B) Reglamento de Zonificación y Uso del Suelo
de Lerma:
Artículo 10: Define las áreas
permitidas para talleres de acopio de residuos peligrosos.
5. Normas Oficiales Mexicanas (NOMs):
A) NOM-052-SEMARNAT-2005:
Establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
B) NOM-054-SEMARNAT-1993:
Determina la incompatibilidad entre dos o más residuos
peligrosos para su manejo y disposición final.
C) NOM-087-ECOL-SSA1-2002:
Clasifica los residuos peligrosos
biológico-infecciosos y especifica su manejo.
D) NOM-005-ASEA-2016:
Regula el diseño, construcción, operación y mantenimiento
de instalaciones para el almacenamiento de hidrocarburos.
E) NOM-003-SEGOB-2011:
Establece las características de las señales y avisos para
la seguridad en el manejo de sustancias peligrosas.
6. Convenios Internacionales Aplicables:
A) Convenio de Basilea:
Regula el control de los movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminación.
B) Convenio de Estocolmo:
Busca eliminar o restringir la producción y uso de
contaminantes orgánicos persistentes.
C) Convenio de Rotterdam:
Establece el procedimiento de consentimiento fundamentado
previo para ciertos productos químicos y plaguicidas peligrosos en el comercio
internacional.
D) Convenio de Minamata:
Regula el uso y manejo del mercurio, incluyendo su
presencia en pilas y baterías.
El municipio de Lerma forma parte del Programa de
Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio de la Zona Metropolitana del
Valle de Toluca, publicado en la Gaceta de Gobierno del Estado de México el 6
de diciembre de 2011
Fuentes Nacionales
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Mexicanos Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (1917). Diario
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Integral de los Residuos (LGPGIR) Congreso de la Unión. (2003). Ley
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Sustentabilidad del Municipio de Lerma
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Municipio de Lerma
Ayuntamiento de Lerma. (2020). Reglamento de
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Publicado en la Gaceta Municipal, Nueva Época, Núm. 16, el 20 de marzo de 2020.
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Plan de Desarrollo Municipal de Lerma 2022-2024
Ayuntamiento de Lerma. (2022). Plan de
Desarrollo Municipal de Lerma 2022-2024. Disponible en el sitio del
Consejo de Planeación para el Desarrollo del Estado de México. Recuperado de https://copladem.edomex.gob.mx
Proyecto de Modificación del Plan de Desarrollo
Urbano de Lerma 2023
Ayuntamiento de Lerma. (2023). Proyecto de
Modificación del Plan de Desarrollo Urbano de Lerma 2023.
Publicado en el portal oficial del municipio. Recuperado de https://lerma.gob.mx
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